发文单位：河南省郑州市人民政府办公厅

文　　号：郑政办文〔2007〕70号

发布日期：2007-6-22

执行日期：2007-6-22

生效日期：1900-1-1

各县（市）、区人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：

　　《郑州市水果市场准入工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

　　二○○七年六月二十二日

郑州市水果市场准入工作实施方案

　　为保障居民水果消费安全，促进无公害水果生产，保障水果质量安全，根据《中国人民共和国农产品质量安全法》（2006年4月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）、《郑州市农产品质量安全条例》（2006年9月29日河南省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）和《郑州市无公害农产品管理办法》（郑州市人民政府令第120号）的有关规定，市人民政府决定从2007年7月1日起对市区水果实施市场准入，实施方案如下。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想为指导，以提高水果质量、保证人民群众食用安全为目标，建立健全水果产品质量检测体系，对水果产地和市场两个环节实行监控，切实保证对水果实行“从产地到餐桌”的全过程质量监测，确保我市水果产品质量安全。

　　二、准入步骤和范围

　　水果市场准入按照全面规划、分步实施、逐步推进、不断完善的原则进行。2007年7月1日至2007年9月30日在市区内大型水果批发市场试行，2007年10月1日起在市区全面实施。试点的4家水果批发市场是：郑州市果品物流中心（郑州市二环道）、郑州市二环道果品批发市场、郑州市华中水果批发市场、郑州市北陈五寨水果批发市场。

　　本方案所称在市区全面实施市场准入是指：中原区、二七区、管城回族区、金水区、惠济区、高新技术开发区、经济技术开发区、郑东新区的建成区，对水果批发市场（含建成区以外的市级以上水果批发市场）、农贸市场、超市、水果专卖店及其他单位或个人经营的水果全面实施市场准入。

　　各县（市）、上街区要结合各自实际，参照本方案的要求，加强本行政区域内的水果质量安全检测工作，保障水果质量安全。

　　三、主要措施

　　（一）加大宣传力度

　　各级农业行政主管部门、各有关单位要充分利用报刊、广播、电视等媒体，大力宣传水果市场准入制度及相关措施，加大对水果质量安全方面的宣传，增强水果生产者、经营者和消费者的质量安全意识，为实施水果市场准入创造良好的社会氛围。

　　（二）加强生产监管

　　强化标准化无公害水果生产基地建设，支持创建国家级和省、市级无公害水果基地、标准化生产综合示范区和出口水果生产基地。生产基地应当按无公害标准组织生产，产品质量安全必须达到国家强制性标准；没有国家强制性标准的，要达到行业强制性标准或地方强制性标准。鼓励开展无公害、绿色或有机水果产品认证。加强农药、生长调节剂等农业投入品的管理。严禁销售、使用有关 、规章规定，开展行政执法工作，依法查处农药残留、重金属和膨大剂、催熟剂、着色剂等有毒有害物质超标的水果，查处违规、违法行为，确保水果市场准入工作顺利进行和水果质量安全。

　　市卫生局：重点组织对餐饮服务单位，包括各类宾馆、饭店、餐馆、酒楼、饮食店和水果消费量较大的单位（如学校等）食堂等的监督检查，加强食品生产经营企业的日常监督和卫生许可证发放的监管，并依据食品卫生法等有关法律、法规规定查处违法行为。

　　市工商局：按照工商管理法律、法规规定，开展行政执法工作。

　　市公安局：及时协助有关行政主管部门开展行政执法工作，依法查处妨碍行政执法的行为。