发文单位：山东省人大常委会

发布日期：1992-5-10

执行日期：1992-8-1

生效日期：1997-10-15

　　第一章　总则

　　第一条　为了及时、正确处理城市房产纠纷，保护当事人的合法权益，维护城市房产管理秩序，根据有关 院或其他依法设立的仲裁机关已经受理或者审理办结的；

　　（二）当事人一方申请仲裁，另一方向人民法院起诉的；

　　（三）因离婚、继承、赠与、析产引起的；

　　（四）涉及落实政策问题的；

　　（五）涉外的；

　　（六）驻军内部的；

　　（七）单位内部因房屋的分配、调整发生的；

　　（八）超过本条例第七条规定时效期限的。

　　第二十二条　当事人申请仲裁必须符合以下条件：

　　（一）申请人是与本案有直接利害关系的当事人；

　　（二）有明确的被申请人、具体的申请要求和事实根据；

　　（三）在合同中订有将纠纷提交仲裁机关仲裁的仲裁条款或者在事后达成了将纠纷提交仲裁机关仲裁的书面仲裁协议；

　　（四）属于本级仲裁机关受理的范围。

　　第二十三条　向仲裁机关申请仲裁应当按照本条例的规定递交申请书，并按照被申请人的人数提交申请书副本。

　　申请书应写明以下事项：

　　（一）申请人与被申请人姓名、性别、年龄、民族、工作单位和住址；

　　（二）申请人所依据的仲裁条款或者事后达成的书面仲裁协议；

　　（三）申请的要求和所根据的事实与理由；

　　（四）证据和证据来源，证人姓名和住所。

　　申请人或被申请人是法人时，应写明单位名称、地址、法定代表人姓名。

　　第二十四条　仲裁机关收到申请书后，经审查，符合本条例规定的，应在七日内立案；不符合本条例规定的，应在七日内通知申请人不予受理，并说明理由。

　　第二十五条　仲裁机关受理房产纠纷案件后，应在五日内将申请书副本送达被申请人；被申请人收到申请书副本后，应在十五日内提交答辩书和有关证据。不提交答辩书的，不影响案件的审理。

　　第二十六条　仲裁机关有权要求当事人提供或补充证据；有权向有关单位和个人查阅与案件有关的档案、资料和原始凭证。有关单位和个人有义务协助调查，如实提供与纠纷有关的档案资料和原始凭证，需要时，应出具证明。

　　仲裁机关对涉及国家机密的证据和个人隐私，必须保密。

　　第五章　审理与裁决

　　第二十七条　仲裁机关处理房产纠纷案件，应当根据当事人自愿的原则，在事实清楚的基础上，分清是非，进行调解，促使当事人互相谅解，达成协议。

　　协议内容不得违背法律、法规、规章和政策，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。

　　第二十八条　调解达成协议的，应当制作调解书。调解书由当事人签字，仲裁员、书记员署名，并加盖仲裁机关印章。

　　调解书送达双方当事人并由他们签收后，即发生法律效力。

　　第二十九条　调解未达成协议或调解书送达前，当事人一方或者双方反悔的，仲裁庭应进行裁决。

　　第三十条　仲裁庭应在开庭三日前将开庭时间、地点以书面方式通知当事人及其他有关人员。申请人无正当理由拒不到庭的或未经批准中途退庭的，按自行撤诉处理；被申请人反诉的，可以缺席裁决。被申请人无正当理由拒不到庭的或未经批准中途退庭的，可以缺席裁决。

　　第三十一条　仲裁庭开庭时，先由首席仲裁员宣布仲裁员、书记员名单和仲裁庭纪律，告知当事人有关的权利义务，询问当事人是否申请回避，然后按下列顺序进行：

　　（一）当事人陈述事实；

　　（二）出示和鉴别有关证据；

　　（三）申请人或其代理人发言；

　　（四）被申请人或其代理人答辩；

　　（五）双方辩论。

　　双方辩论终结，仲裁庭按申请人、被申请人顺序征询最后意见，并可再行调解。调解不成的，由仲裁庭评议后裁决。

　　第三十二条　房产纠纷仲裁委员会或仲裁庭评议房产纠纷案件时，实行少数服从多数的原则。评议笔录由仲裁委员会或仲裁庭成员署名。评议中的不同意见，应如实记入笔录。

　　第三十三条　裁决应制作裁决书。

　　裁决书由仲裁员和书记员署名，加盖仲裁机关印章后送达当事人。

　　第三十四条　在房产纠纷案件审理过程中，被申请人提出反诉的，应当合并审理；申请人提出撤诉的，由仲裁庭合议后作出准予撤诉或不准予撤诉的裁定。

　　第三十五条　仲裁机关处理房产纠纷案件，应当从立案之日起三个月内办结；有特殊情况需要延长时间的，由仲裁委员会主任批准。

　　第三十六条　当事人对裁决不服的，可在收到裁决书之日起十五日内，向房产所在地人民法院起诉。逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力。

　　第三十七条　当事人对已发生法律效力的调解书或裁决书应按期自动履行。一方逾期不履行的，另一方可向有管辖权的人民法院申请执行。

　　第三十八条　房产纠纷仲裁委员会主任、副主任对本委员会已经发生法律效力的裁决，发现确有错误，需要重新处理的，可以提交房产纠纷仲裁委员会讨论决定。

　　设区的市仲裁机关对县（市、区）仲裁机关已经发生法律效力的裁决，发现确有错误的，有权撤销原裁决，指定重新裁决或自行仲裁。

　　重新仲裁房产纠纷案件，应当另行组成仲裁庭进行。

　　第三十九条　参加仲裁活动的当事人和有关人员，扰乱仲裁秩序，拒绝、阻碍仲裁员执行职务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第六章　附　则

　　第四十条　房产纠纷当事人应当缴纳仲裁费。

　　仲裁费包括案件受理费和案件处理费。案件受理费的具体标准，由省城乡建设行政主管部门会同省物价部门、省财政部门另行制定；案件处理费（包括鉴定、勘验、测试、评估费用）按实际合理开支收取。

　　案件处理终结，仲裁费由败诉方承担；当事人部分胜诉、部分败诉的，按比例分担。

　　第四十一条　本条例具体应用中的问题，由省城乡建设行政主管部门负责解释。

　　第四十二条　本条例自1992年8月1日起施行。