发文单位：洛阳市人大常委会

发布日期：1991-10-28

执行日期：1991-10-28

生效日期：1996-11-30

　　第一章　总则

　　第二章　仲裁组织

　　第三章　仲裁管辖

　　第四章　仲裁程序

　　第五章　附则

　　第一章　总则

　　第一条　为了及时、正确处理城镇房地产纠纷，保护当事人的合法权益，维护房地产管理秩序，根据国家有关 或其他公民一至二人作为代理人。委托他人代诉，应当向仲裁委员会提交写明委托事项和权限的授权委托书。

　　第二十条　仲裁委员会接到仲裁申请后，经审查，认为符合本条例规定的，应当在五日内立案；认为不符合本条例规定的，在五日内通知申诉人不予受理，并说明理由。

　　仲裁委员会应当在立案之日起五日内将申请仲裁书副本或复制的口诉笔录送达被诉人。

　　仲裁委员会已经受理尚未办结的案件，当事人不得向人民法院起诉。

　　第二十一条　仲裁庭组成人员确定后，仲裁委员会应及时告知当事人，并告知当事人有申请回避的权利。

　　第二十二条　被诉人接到申请仲裁书副本或口诉笔录后，应当在十日内向仲裁委员会提交答辩书或到仲裁委员会作口头答辩；不应诉，不答辩的，不影响仲裁委员会处理案件。

　　第二十三条　当事人申请采取停拆、停建等财产保全措施的，由仲裁委员会主持当事人达成保全协议；协议不成的，仲裁委员会应将当事人的申请提交人民法院裁定。

　　当事人申请保全，必须提供担保；拒绝提供的，驳回申请。

　　第二十四条　当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。

　　仲裁委员会有权向有关单位或个人进行调查，收集证据。有关单位或个人应当协助取证。涉及国家秘密的证据，仲裁委员会必须保密。

　　第二十五条　仲裁委员会进行现场勘察，应当通知当事人和有关人员到场，必要时可邀请有关单位协助。勘察笔录应当写明时间、地点、勘察结论，并由参加人员签名。

　　对证据进行技术鉴定，由仲裁委员会依法委托有关单位进行。受委托单位应当按照委托鉴定的项目及标准要求办理。

　　第二十六条　仲裁委员会处理案件，应当在事实清楚的基础上，分清是非，首先进行调解。

　　仲裁委员会进行调解，可以由仲裁员一人主持，也可以由仲裁庭主持，并尽可能就地进行。

　　调解达成协议，应当是双方自愿，不得强迫；协议内容必须符合法律、法规的规定，不得损害国家利益、公共利益和他人的合法权益。

　　调解达成协议，应当制作调解书。调解书应当写明当事人的姓名、性别、年龄、民族、住址，案件的事实和调解结果。调解书由仲裁员、书记员署名，并加盖仲裁委员会印章。

　　调解书与裁决书具有同等效力。

　　调解书经双方当事人签收后即发生法律效力。

　　第二十七条　调解未达成协议或者调解书签收前一方反悔的，仲裁委员会应当及时裁决。

　　第二十八条　仲裁委员会开庭处理案件，应当在开庭三日前，将开庭时间、地点，以书面形式通知当事人及有关人员。

　　经两次书面通知，申诉人无正当理由拒不到庭的，可以按撤诉处理；被诉人无正当理由拒不到庭的，可做缺席仲裁。

　　第二十九条　仲裁庭开庭时，由首席仲裁员宣布仲裁庭组成人员，告知当事人有关的权利和义务，询问当事人是否申请回避。

　　仲裁庭应当依申诉人、被诉人的顺序询问当事人，并进行调查，核实有关证据，听取当事人的辩论和陈述，征询双方最后意见。

　　仲裁委员会在裁决前应当再进行调解。调解仍不能达成协议的，由仲裁庭评议后作出裁决。

　　第三十条　仲裁委员会对裁决的案件，应当制作裁决书，由仲裁人员署名，并加盖仲裁委员会印章，送达当事人。

　　裁决书应当写明以下事项：

　　（一）当事人的姓名、性别、年龄、民族、工作单位、住址；

　　（二）案由、申诉请求、争议的事实和理由；

　　（三）裁决认定的事实、理由和适用的法律、法规依据；

　　（四）裁决结果和仲裁费用的负担；

　　（五）不服裁决的起诉期限和起诉的人民法院。

　　第三十一条　当事人对裁决不服的，可以在收到裁决书之日起十五日内，向人民法院起诉。逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力。

　　第三十二条　仲裁委员会处理案件，从立案之日起，一般案件应当在三个月内结案；重大、疑难案件，在六个月内结案。有特殊情况的，经主任委员或副主任委员批准，可以延长三个月。

　　第三十三条　仲裁委员会在处理案件过程中，申诉人自愿撤诉，被诉人无异议且不损害国家利益、公共利益和他人合法权益的，应当准予撤诉；如被诉人提出异议，应当继续仲裁。

　　第三十四条　仲裁委员会在处理案件过程中，发现本案不属于仲裁管辖范围的，应当终止仲裁，并书面通知当事人。

　　第三十五条　对已经发生法律效力的裁决，发现确有错误，由主任委员主持仲裁委员会作出重新处理的决定。

　　重新处理的案件，应当另行组成仲裁庭进行。

　　第三十六条　当事人一方对已经发生法律效力的调解书和裁决书不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行。

　　申请执行的期限，双方或一方当事人是公民的为一年；双方是法人或者其他组织的为六个月。

　　第三十七条　当事人向人民法院申请执行的案件，人民法院审查符合法律规定的，应当执行。人民法院依法裁定不予执行的，当事人可以根据达成的书面仲裁协议重新申请仲裁，也可以向人民法院起诉。

　　第三十八条　参加仲裁活动的当事人和有关人员，应当遵守仲裁秩序。扰乱仲裁秩序，阻碍仲裁人员执行职务的，由仲裁委员会予以批评教育；违反《治安管理处罚条例》的，由公安机关处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第五章　附则

　　第三十九条　申诉人应当向仲裁委员会预交仲裁受理费。

　　经调解达成协议的案件，仲裁费用由当事人双方分担。经裁决的案件，仲裁费用由败诉人负担或由仲裁委员会按当事人过错责任确定。

　　仲裁委员会决定重新处理的案件或经人民法院裁定不予执行、当事人重新申请仲裁的案件，不再收取仲裁费用。

　　仲裁收费标准按省批准的《洛阳市城镇房地产仲裁收费标准》执行。

　　第四十条　本条例的具体应用问题由洛阳市人民政府解释。

　　第四十一条　本条例自公布之日起施行。