发文单位：石家庄市人民政府

文　　号：石政发〔2006〕18号

发布日期：2006-6-6

执行日期：2006-6-6

生效日期：1900-1-1

各县（市）区人民政府，市政府各部门：

　　《石家庄市“十一五”期间支持工业50强加快发展的六条意见》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

　　二○○六年六月六日

石家庄市十一五期间支持工业50强加快发展的六条意见

　　为贯彻落实科学发展观，走新型工业化道路，建设经济强市，市政府研究决定，“十一五”期间实施工业50强发展战略，着力培育一批在国内外具有较强竞争能力的大公司、大集团、大企业。现提出如下意见：

　　一、实行挂牌保护

　　市政府向工业50强企业颁发“石家庄市工业50强”牌匾及证书。公安机关对挂牌企业周边治安和交通秩序予以重点维护，对破坏企业生产和影响职工人身安全的违法犯罪活动依法严厉打击；工商、技术监督等行政执法部门对损害企业利益的各类违法行为，依法从严从快查处；司法机关在审理涉及挂牌企业的案件时，按照依法、稳妥、客观的原则，在扣押企业经营证照和财产、冻结企业账号、传唤企业人员等方面应审慎处理。对挂牌企业提出的 规定的执法行为和国家、省统一安排外，对工业50强企业的检查验收，须报经市政府主管领导审查同意，并在市工业经济促进局备案；市政府在挂牌企业设立“发展环境效能监测点”，在市监察局设立投诉举报中心，发现问题，依法依纪严肃处理。

　　二、建立“行政直通车”

　　市主要领导和主管领导每季度召集工业50强企业负责人举行一次恳谈会，协调解决企业重大问题。市直部门“一把手”直接接待和受理工业50强企业申请事项，对于项目审批、建设用地、银行贷款等方面的问题，实行特事特办，急事急办，一事一议，一对一解决。对于难以解决的问题，实行市领导包案制，组织力量，集中攻关，限期解决。在市工业经济促进局设立专门机构，定期征集工业50强企业的困难和问题，对市政府部门接待、受理和解决问题情况实行全程监督，并定期通报。

　　三、提高社会影响

　　对工业50强企业实行动态管理。市政府每年在新闻媒体公布一次工业50强企业名单，每年组织新闻媒体对工业50强开展一次集中宣传报道活动；将工业50强企业优先列入参加市委、市人大、市政府、市政协召开的有关工作会议的范围；对成绩突出的工业50强企业负责人，优先纳入全市各级各类评先评优、记功受奖、推荐劳动模范、人大代表、政协委员范围。

　　四、加大金融支持力度

　　金融机构每年对工业50强企业逐户进行一次金融会诊，帮助企业降低财务成本，一企一策制定金融支持计划；每年新增贷款优先用于支持工业50强企业发展，并积极为企业争取上级银行的直贷和联合贷款；对工业50强企业的银行贷款，在权限范围内实行利息优惠；市金融办等有关部门积极为工业50强搭建资金平台，多渠道、多形式组织银企洽谈和银企对接活动，推动银企建立良好合作伙伴关系。

　　五、加大财税支持力度

　　对工业50强企业，其上缴的增值税和所得税，以前三年最高年份为基数，超过当年财政收入计划增长幅度的市级以下（含市级）分享部分，由同级财政拿出50%专项支持该企业发展；对市级以上（含市级）重点建设项目，市财政按年贷款利息额对市级以上（含市级）企业给予5%、市级以下企业给予2