2026 年 7 月 1 日起，新修订《行政复议法实施条例》 正式施行！这是行政复议领域一次全面升级，从维权范围、申请方式、审理流程到责任保护都有重大调整，普通人、企业、基层单位都要提前了解。

一、这次修订到底改了什么？

    新版条例最大特点：扩范围、便群众、强监督、明规则，让行政复议更好用、更管用。

二、维权范围更大了

    新版条例明确把更多民生场景纳入行政复议，以后这些事不服都能申请复议：

    1.对失信名单、失信惩戒不服。

    2.对学校开除学籍、退学处理、学位授予相关决定不服。

    3.对公务员、事业单位招考违纪处理不服。

    4.对政府特许经营、征收补偿、保障房租赁买卖、医保服务等行政协议不服。

    5.涉及相邻权、公平竞争权受损，也认定为有利害关系，可申请复议。

三、申请更方便：线上线下同等有效

    1.全国统一复议信息化平台上线，线上申请和线下效力一样。

    2.线上提交材料后，不得再要求重复交纸质版。

    3.申请材料更规范：需写清统一社会信用代码、送达地址、联系方式，签名按指印有效。

    4.错列被申请人会告知变更，拒不变更才不予受理。

四、主体更明确：谁能申请、谁来负责

    个体工商户：以登记经营者为申请人。

    农村承包户：以权证、合同签字人或推选代表申请。

    公司：股东会、董事会可以公司名义申请复议。

    村集体 / 村委会：可自己名义申请；半数以上成员可代位申请。

    业主委员会：可代表业主维权；不申请则过半业主可自行申请。

    多人申请：超 10 人推选2–5 名代表，需提交推选书。

五、行政机关必须派人到场

• 被申请人（行政机关）必须指定 1–2 名本单位工作人员代理

• 禁止只委托律师出庭，确保行政机关直接参与复议

六、期限计算更清晰：维权不超时

    1.电子送达、拒绝签收、邮政记录都可起算申请期限

    2.复议前置未告知、先起诉被驳回的，期间扣除不计入

    3.申请履职：有期限按期限，无期限满60 日起算；紧急情况不受限

七、简易程序独任审理知多少

    普通案件：2 人以上审理

    简易程序：1 人独任审理，提速增效

    可提级审理重大公共利益、疑难新类型案件

    多案可合并审理、合并决定

八、更公平、更保护当事人

    1.行政程序证据失权：复议中才提交、无正当理由的，不予采纳

    2.调解内容不做不利证据：调解中的让步，不算自认

    3.申请人、第三人及代理人可查阅、复制案卷材料

    4.鉴定需协商选定机构，不得自行委托

九、无效、违法、不当都明确

    1.程序轻微违法：期限、通知、送达小瑕疵，不影响重要权利

    2.重大且明显违法（无效）：无主体资格、无法律依据、内容不可能实施

    3.行政协议案件：可责令订立、履行、撤销变更解除、补救补偿赔偿

    4.行政赔偿案件：可直接确定赔偿金额，错误数额可变更

十、复议人员更安全、执法更规范

    1.报复陷害复议人员及近亲属，从严追责

    2.行政复议与监察监督信息共享、线索移送

    3.建立指导性案例制度，同案同判

    4.复议工作纳入政府目标责任制，强化考核

十一、这些情况，复议不受理

    1.刑事侦查、刑罚执行行为

    2.行政指导、过程性论证咨询

    3.上级对下级的执法监督

    4.信访登记、交办、复查复核等行为

新规旧规对比